中共自贡市委党校 自贡市行政学院
关于印发《贯彻落实〈干部教育培训工作条例〉〈全国干部教育培训规划 (2023-2027年) 〉〈四川省干部教育培训规划(2024-2028年)〉工作方案》的通知
校(院)各科(室),各县(区)委党校(行政学校):
《中共自贡市委党校 自贡市行政学院贯彻落实〈干部教育培训工作条例〉〈全国干部教育培训规划(2023-2027年)〉〈四川省干部教育培训规划(2024-2028年)〉工作方案》已经校(院)委会审议同意,现予以印发,请结合实际,抓好贯彻落实。
中共自贡市委党校 自贡市行政学院
2024年5月9日
贯彻落实《干部教育培训工作条例》
《全国干部教育培训规划(2023-2027年)》
《四川省干部教育培训规划(2024-2028年)》工作方案
为深入贯彻落实《干部教育培训工作条例》《全国干部教育培训规划(2023-2027年)》以及《四川省干部教育培训规划(2024-2028年)》精神,推动各项决策部署落地落实,现制定如下工作方案。
一、落实总体要求及干部教育培训量化指标
落实措施:
1.全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于党校工作重要论述,深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神,认真落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,贯彻落实好《条例》《规划》,发挥党校(行政学院)干部教育培训主渠道主阵地作用,集中力量做好教育培训工作,发挥为党育才、为党献策的独特价值。
2.围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这个主题主线,推动领导干部深学细悟,坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂。坚持把强化理论武装摆在首位,深入实施凝心铸魂工程,切实筑牢领导干部坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想根基。进一步提升培训质效,优化培训方式方法,强化供需对接,不断增强干部教育培训系统性、针对性、有效性。努力夯实基础保障,加强学风建设,强化管理监督,努力培养一支高素质专业化干部队伍。
责任领导:校(院)委会成员
责任部门:校(院)委会;各县(区)委党校(行政学校),校(院)各科(室)(分号前为牵头部门,下同)
3.全面落实《条例》《规划》要求,按照“坚持政治统领、突出主业,坚持围绕中心、服务大局,坚持按需培训、精准调训”的总体要求,以及班次举办、学制设置、干部类别、培训时长的具体要求,确保所有培训对象、学制时长均符合要求。
4.聚焦学习贯彻党的二十大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想等主题,开发打造现场教学课程,确保全市党校(行政学校)总体教学安排中,党的理论教育和党性教育课程的比重不低于总课时的70%,党性教育课程的比重不低于总课时的20%。
5.认真落实党政领导干部上讲台制度,持续打造党校品牌,加强与省委党校联系对接,定期邀请省市领导、市直部门主要负责人、县(区)党委书记等来校授课或作经验交流分享,确保全市党校(行政学校)主体班次中,领导干部讲课课时比例不低于20%。
6.推动教学方式创新,高标准开展青年教师赛课、教学方式创新课程评审、微党课竞赛等活动。紧扣党性教育需要,积极开展方式方法创新。用好讲授式和案例式、模拟式、体验式等互动式教学方法,提升教学质量,确保全市党校(行政学校)主体班次中,运用案例式教学、互动式教学的课程比重,分别不低于每学期总课时的15%、20%。
7.加强课程开发,及时对课程体系和教学方案进行更新,确保市委党校主体班次课程更新率年均不少于20%。
8.在举办各级党校(行政学校)党性教育培训班次中,确保课堂教学占比不低于总课时的50%。
责任领导:分管教务工作的校领导
责任部门:教务科;各教研室,各县(区)委党校(行政学校)
9.根据校(院)现有干部队伍情况,持续强化理论学习、政治训练和能力培训,完善教职工参训台账,确保县处级领导干部和四级调研员及相当层级职级以上参公人员、乡科级领导干部和一级主任科员及相当层级职级以下参公人员每年参加培训达标。提拔担任领导职务的,若在提任前未达到教育培训要求,在提任1年内及时安排补训。
责任领导:分管组织人事工作的校领导
责任部门:组织人事科
二、坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂
(一)聚焦聚力、久久为功
落实措施:
1.始终坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为教学的中心内容,确保相关课程在市委党校主体班党的理论教育课程中占比50%以上。
2.在各类主体班次全面开设学习贯彻党的二十大精神专题课程,将党的二十大精神融入干部教育培训全过程和各方面。
3.按照主体班次调训计划,进一步优化课程体系、完善教学布局、提升教学质量、加强思想引领,高质量完成主体班次及市委市政府交办的其他重大培训任务。
责任领导:分管教务工作的校领导
责任部门:教务科;各教研室
4.认真落实省委党校与省委组织部联合印发《关于推进新时代省委党校在职研究生教育高质量发展的意见》,推动在职研究生教育服务需求更加精准、招生录取更加科学、培养模式更加优化,为自贡高质量跨越式发展提供高学历人才保障。
责任领导:分管研究生管理工作的校领导
责任部门:研究生管理科
(二)讲深学透、入脑入心
落实措施:
1.根据教学新布局要求,按照以深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主题主线,以党的理论教育、党性教育和履职能力培训为重点,注重知识培训,全面提高干部素质和能力等目标要求,对现有课程体系进行深度优化和完善。严格执行习近平新时代中国特色社会主义思想课程体系和教学大纲,着力构建习近平新时代中国特色社会主义思想特色课程体系。
2.深入推进青年教师“读原著”工程,开展青年教师赛课等活动,引导教师不断加强马克思主义经典著作研读。
责任领导:分管教务工作的校领导
责任部门:教务科;各教研室
三、围绕深刻领悟“两个确立”的决定性意义、做到“两个维护”,强化政治训练
(一)明确政治训练重点内容
落实措施:
1.牢固树立“课比天大”理念,坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为党校教学重中之重,把学习宣传贯彻党的二十大精神摆在首位,设置“经典著作导读”教学专题,始终突出党的理论教育和党性教育主业主课地位。
责任领导:分管教务工作的校领导
责任部门:教务科;各教研室
2.充分发挥全市红色资源在党性教育中的独特优势,围绕党性教育要求,强化政治训练,办好各类党性教育培训班次,巩固党校作为教育党员干部坚定理想信念、加强党性修养、传承红色基因、赓续红色血脉的重要阵地作用。
责任领导:分管教务工作的校领导
责任部门:教务科;各教研室,各县(区)委党校(行政学校)
(二)突出“关键少数”政治训练
落实措施:
1.实施“一把手”政治能力提升计划,举办市厅级领导干部和县处级主要负责同志推动高质量发展专题读书班,加强市县(区)各部门、国有企事业单位、乡镇主要负责同志政治训练。重点抓好用马克思主义中国化时代化最新成果统一思想、统一意志、统一行动。立足市情实际,办好少数民族、民主党派领导干部进修班。
责任领导:分管教务工作的校领导
责任部门:教务科;各教研室,各县(区)委党校(行政学校)
2.坚持把政治训练贯穿于干部培养成长全过程,结合校(院)现有干部队伍情况和工作需要,研究制定党校管理干部培训提能实施办法,选派有关人员参加省市委组织部、中央党校、省委党校等各类进修、培训班次,适时组织校(院)教职工参加的党的创新理论和党性教育专题培训。
责任领导:分管组织人事工作的校领导
责任部门:组织人事科
(三)加强年轻干部政治训练
落实措施:
推进实施习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂计划和思想领航工程,做好年轻干部薪火工程“入心铸魂计划”高水平办好中青年干部培训班。
责任领导:分管教务工作的校领导
责任部门:教务科;各教研室
四、加强履职能力培训,增强推进中国式现代化建设本领
(一)聚焦“国之大者”
落实措施:
1.始终坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重,深入学习贯彻党的二十大精神,紧紧围绕省委、市委决策部署,紧密结合省市重大战略需求,组织开展务实管用的专业化能力培训。
2.聚焦实践遇到的新问题、改革发展稳定存在的深层次问题、人民群众急难愁盼问题、国际变局中的重大问题、党的建设面临的突出问题,鲜明培训指向,科学设置教学重点,开设专题研讨班等班次,回应领导干部思想理论困惑和实际工作需要,全面增强推动高质量发展、服务群众、防范化解风险各方面本领。
责任领导:分管教务工作的校领导
责任部门:教务科;各教研室
(二)拓宽培训渠道
落实措施:
1.立足校(院)优势干部教育资源,加强与多部门、市州合作,融通整合多方资源,拓展干部培训平台,构筑开放办学格局。
责任领导:分管对外合作工作的校领导
责任部门:对外合作培训部;各教研室
2.针对不同培训对象特点,分级分类分领域设置个性化培训课程,整合高校、国企党校等优质教学资源,有序推进履职能力培训。
责任领导:分管教务工作的校领导
责任部门:教务科;对外合作培训部、各教研室
(三)突出实战实效
落实措施:
1.设置专门教学单元强化履职能力培训,充分运用课堂教学、现场教学、学员论坛、学员讲坛、主题交流等形式促进教学相长、学学相长;让懂政策的人讲政策、让懂方法的人教方法。
责任领导:分管教务工作的校领导
责任部门:教务科;各教研室
2.加大投入和支持力度,完善相关政策和制度、建立激励机制。不断提高教师的专业素质和实践能力,鼓励采用多种合作方式方法,建立丰富多样的案例库和实训室资源库。
责任领导:分管教务工作的校领导
责任部门:教务科;电教网络室、各教研室
五、推进培训资源建设,夯实培训保障基础
(一)培训机构建设
落实措施:
1.聚焦一体融合发展,在教学、科研、决策咨询、师资队伍等方面加大指导帮扶力度,大幅提升全市党校(行政学校)整体办学质量和水平。配合组织部门,统筹各区县做好办学质量评估,充分吸收意见建议,完善和改进工作,不断提升自贡在全省党校(行政学院)系统中的影响力。
责任领导:分管办公室的校领导
责任部门:办公室;教务科、科研科、组织人事科、后勤科、财务科、电教网络室、机关党委,各县(区)委党校(行政学校)
2.优化校(院)学科建设,围绕习近平新时代中国特色社会主义思想研究,以马克思主义学院为主要依托,深入推进马克思主义经典文献研读工程,持续提升马克思主义理论学科建设水平;加快法学、党史党建、经济学、生态文明等学科品牌建设,持续推进党性教育学科建设。依托省市学术平台,加强学科交叉融合,促进各学科在推动研究阐释习近平新时代中国特色社会主义思想、红色资源方面协同攻关。明确教研人员的专门研究领域和特色研究方向,推进学术活动、“十年磨一课”等开展,培育优势学术团队。
责任领导:分管教研工作的校领导
责任部门:各教研室;组织人事科、教务科、科研科
3.贯彻落实《深化县级党校分类建设计划实施方案》(川组通〔2022〕45号)精神,在巩固拓展前三年县级党校分类建设成果的基础上,将工作重心转移到全面提升党校办学软实力上来,以全面推行“创新工程”为抓手,重点实施教学培训提质、重大课题攻关、决策咨询提效、师资队伍提能、智慧校园赋能“五大工程”,着力构建市级党校龙头引领、市县党校共建共享、区域中心党校辐射带动的党校发展新格局。
责任领导:分管办公室工作的校领导
责任部门:办公室;教务科、科研科、组织人事科、财务科、电教网络室,各县(区)委党校(行政学校)
4.联合市委组织部、市委编办、市人社局、市财政局等部门,修订完善主体班次办班及备案、人才队伍建设等县级党校分类建设配套文件。市委党校(行政学院)完善主体班次办班、科研咨政、师资队伍建设、基础设施建设“四本台账”,建立健全“月统计、季分析、半年小结、全年总结”机制,完善“清单制+责任制+销号制”工作模式,压茬推动县级党校分类建设各项任务落地落实。
责任领导:分管办公室工作的校领导
责任部门:办公室;教务科、组织人事科、科研科、后勤科、财务科、各教研室,各县(区)委党校(行政学校)
5.持续推进市委党校班子成员联系指导县(区)委党校工作,推动县级党校办出质量、办出特色,更好发挥培训基层党员干部主阵地作用。
责任领导:分管办公室工作的校领导
责任部门:办公室;教务科、科研科、后勤科、组织人事科、财务科、对外合作培训部、电教网络室、研究室
6.建立健全考核评价机制,将深化县级党校分类建设改革纳入党委年度绩效目标考评内容,纳入市、县党委书记抓基层党建工作述职评议考核的重要内容。
责任领导:分管办公室工作的校领导
责任部门:办公室;各县(区)委党校(行政学校)
7.抓好贯彻落实《市县级党校办学质量评估办法》(川组训〔2020〕29号)文件精神,认真开展新一轮的县级党校办学质量评估工作,以评促建、以评促改、评建结合,全面提升办学质量和水平,更好发挥党校干部培训、思想引领、理论建设、决策咨询作用。
责任领导:分管办公室工作的校领导
责任部门:办公室;教务科、科研科、后勤科、组织人事科、财务科、对外合作培训部、电教网络室、研究室,各县(区)委党校(行政学校)
(二)师资队伍建设
落实措施:
1.持续加强教研室建设,以教研室建设带动教师队伍建设,充分激发教研室及教师队伍的创新创优创效活力。
责任领导:分管教研工作的校领导
责任部门:各教研室;教务科、科研科、研究室、组织人事科。
2.持续开展高层次人才、专职教师引进,力争高层次人才引进取得新突破。
3.多渠道开展师资能力提升培训,优化青年教师培养举措,拓展教师挂职锻炼渠道,统筹做好青年教师上派下挂、实践锻炼、蹲点调研、跟班学习。持续优化干部教育名师孵化培育举措,深入推进名师工程建设,更好发挥校(院)名师引领带头作用。
责任领导:分管组织人事和名师工作室的校领导
责任部门:组织人事科;教务科、各教研室
4.针对培训师资需求量大、需求面宽、针对性强的情况,加强党政机关、高校和科研院所、企事业单位优秀师资资源的聚合,出台培训师资库管理办法,规范师资库管理,提升教学水平。
责任领导:分管教务工作的校领导
责任部门:教务科;对外合作培训部
5.以全方位提升党校办学质量和水平为目标,实施新一轮全室党校(行政学院)系统师资培训提能行动,5年内将市县两级党校教师和管理骨干轮训一遍,重点加强新进师资培训培养,全面提升教学能力和管理水平。
责任领导:分管组织人事工作的校领导
责任部门:组织人事科;教务科
6.完善全市党校(行政学院)系统职称标准条件,完成党校(行政学院)系统教师初中级职称申报评审基本条件文件修订工作,逐步建立符合干部教育培训特点的师资队伍职称评审制度。深化跨系列跨区域初中级职称转评工作,落实好“优青人才”职称绿色通道政策,规范做好委托评审单位委托评审服务工作。
责任领导:分管组织人事工作的校领导
责任部门:组织人事科
(三)课程教材建设
落实措施:
1.完善主体班课程体系,每年定期优化完善主体班课程设置建议清单,及时制定体现马克思主义中国化最新成果、具有党校(行政学院)特点的教学大纲。持续开展主体班精品课、微党课打造,推出党校公开课。
2.将教材建设与学科建设、课程体系建设相衔接,与教学布局和教学计划相适应,扎实做好教材遴选、自编教材编写、讲义编印、学员成果固化等工作,始终坚持从不同班次教学需要的实际出发,突出党校(行政学院)特色,着力构建特色鲜明、针对性和实用性强的教材体系。
责任领导:分管教务工作的校领导
责任部门:教务科;各教研室
3.围绕加强习近平新时代中国特色社会主义思想研究阐释,围绕习近平总书记来川视察重要指示精神,加强习近平新时代中国特色社会主义思想“四川篇”研究;加强对基础理论和新时代治蜀兴川重大现实问题研究,及时跟进省委和市委市政府重大决策部署,培育一批有质量、成体系的学科案例。
责任领导:分管科研工作的校领导
责任部门:科研科;各教研室。
六、推动网络培训体系建设,提升干部教育培训数字化水平
(一)推进网络培训平台建设
落实措施:
1.做好省市网络培训平台数据对接。
2.按国家相关法律法规严格落实信息安全等级保护、密码保护和数据分类分级保护等工作,并长期坚持。
责任领导:分管电教网络工作的校领导
责任部门:电教网络室
(二)加强网络培训课程建设
落实措施:
1.持续采购优质网络课程,逐步探索课程建设机制,提高课程制作水平,不断提升自建课程质量,不断丰富网络培训平台课程种类和展现形式。
责任领导:分管教务工作和电教网络工作的校领导
责任部门:教务科、电教网络室;各教研室
2.逐步建立完善网络课程管理流程,探索网络课程共享交流模式。
责任领导:分管电教网络工作的校领导
责任部门:电教网络室;教务科
3.创新探索网络培训模式,试点开展网络直播培训,持续丰富网络培训角色,完善督学提醒机制,提升网络培训成效。
责任领导:分管电教网络工作的校领导
责任部门:电教网络室;教务科
七、深化改革创新,提高干部教育培训质量和活力
(一)完善制度机制
落实措施:
根据工作实际,进一步完善主体班教学管理规程等教学管理系列制度,构建制度体系。
责任领导:分管教务工作的校领导
责任部门:教务科
(二)改进方式方法
落实措施:
围绕习近平新时代中国特色社会主义思想的四川实践,聚焦中央、省委重大战略部署和干部普遍关注的经济社会发展重大现实问题,加大现场教学基地开发力度,挖掘更多理论和实践案例,将课堂教学与案例式教学、体验式教学、互动式教学等有机融合,增强教学的吸引力,提升党员干部能力素养。
责任领导:分管教务工作的校领导
责任部门:教务科;各教研室
(三)加强考核评估
落实措施:
1.成立培训考核小组,全面负责学员量化考核工作。考核小组依据评分细则,集体核定学员量化考核得分,并将结果记入学员量化考核汇总表。
2.在主体班学员中选取有代表性的学员作为回访对象,根据需要开展不定期回访,强化结果分析运用。
责任领导:分管教务工作的校领导
责任部门:教务科;对外合作培训部
(四)严格培训管理
落实措施:
全面加强学员学习管理,发挥好引学、促学、督学作用,加强学风建设,大力弘扬学习之风、朴素之风、清朗之风,倡导崇尚学习、勤奋学习。严格党性教育、学习管理、组织管理、生活管理四项职能,把党性教育贯穿学员学习管理全过程。推动学员形成严格自律、风清气正的行为规范。
责任领导:分管教务工作的校领导
责任部门:教务科;对外合作培训部
(五)注重理论研究
落实措施:
将围绕干部教育培训工作的重大理论和现实问题纳入科研课题年度选题方向,协同组织全市党校系统教职工开展相关方面的重大理论和现实问题研究,举办相关专家座谈会和理论研讨会,进一步凝聚各方智慧力量。
责任领导:分管科研工作的校领导
责任部门:科研科;各教研室
八、组织领导
落实措施:
全市党校(行政学校)系统要把学习贯彻《条例》《规划》精神作为重要政治任务,切实强化领导班子成员示范,一级抓一级,层层抓落实。强化督查督办,市委党校各科(室)贯彻落实情况纳入年终绩效目标考核重要内容,区县党校贯彻落实情况纳入“四本台账”、联系指导、督查考评的重要内容。
责任领导:校(院)委会成员
责任部门:办公室;组织人事科、各县(区)委党校(行政学校)
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