​关于十三届市委第七轮巡察集中整改进展情况的通报 来源:中共自贡市委党校 发布时间:2025-10-09
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根据市委巡察工作统一部署,202493日至1012市委第三巡察组对市委党校进行了巡察。122日,市委巡察组向市委党校反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将集中整改进展情况予以公布。

一、巡察整改工作情况

一是提高政治站位,强化思想认识。市委党校坚决贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要论述,贯彻落实党中央、省委和市委关于巡视巡察工作有关部署要求,把抓好巡察整改作为重要政治任务。校(院)委切实担负起巡察整改主体责任,先后召开校委会、巡察整改工作动员部署会、推进会、民主生活会等会议,加强对巡察整改工作的谋划部署。二是加强组织领导,压实工作责任迅速成立常务副校长任组长其他班子成员为副组长的巡察整改工作领导小组,并设立领导小组办公室,形成以上率下、协同推进的工作格局。对照反馈意见报告和2项专项巡察工作反馈意见,细化156项整改举措,逐条明确责任领导、责任科室和整改时限,层层落实整改责任。三是坚持标本兼治,提升整改质效。始终坚持问题导向,紧扣关键环节,采取动态管理、工作提示挂账销号等方式推进整改,并举一反三,以点带面,建立健全相关长效机制,狠抓各项整改任务的落地见效。

二、巡察反馈问题整改情况

(一)关于办学不规范问题

整改情况:一是修订完善《班主任工作职责》《主体班学员临时党支部(班委会)工作职责》,印发《主体班教学集体备课及试讲管理办法》严格落实《主体班封闭管理工作细则》,进一步规范办班办学。二是坚持以训验效、以训识人的培训模式持续实施长班入学+结业双考试制度和三个退学规定,将严格管理贯穿培训始终。三是重点学习新修订的《中国共产党党校(行政学院)工作条例》《市县级党校主体班班次办学规范(试行)》等制度规范,按要求上报及备案主体班办班计划、教学计划等。

整改时限:202512月前完成

整改结果:完成并长期坚持

)关于学科体系不系统问题

整改情况:一是建立“专职十兼职+柔性教学研究团队,将专兼职教师纳入教学研究小组统一培养。组建市、县(区)党校联动的决策咨询研究团队5个,一体统筹市、县党校教师培养。根据学科建设需要,完成教研室的优化设置工作。二是会同区县党校开展“精品课”“好课程”集中攻坚行动,完成全市教育培训“好课程”评审,推荐4门课程参评省委组织部“好课程”;积极准备参加省委党校“精品课”评选。三是扎实推进师资提能工程,多渠道做好博士招引,积极选派教师上挂、下派和参加师资提能培训,力促教师专业化成长。四是严格执行集体备课、试讲等制度,组织开展重点课程、新专题试讲7次。强化党性课程开发,申报的“十年磨一课”课程中超半数为党性教育课程。

整改时限:202512月前完成

整改结果:持续推进中

)关于运用现代教学方法有欠缺问题

整改情况一是积极运用案例式、体验式教学方法,与省委党校联合开发的2门案例式课程已进行3次修订、2次试讲,与自流井区委党校联合开发的体验式课程已在主体班运用2次。二是持续在主体班中创新开展现场教学、实践调研、两带来等教学,创新教学方式在基本培训班次占比不低于5%

整改时限:202512月前完成

整改结果:完成

)关于师资库建设不力问题

整改情况:对师资库进行了更新完善,取消原库中授课较少师资,对优秀师资进行补充完善,调整后入库师资使用率达71%

整改时限:20252月前完成

整改结果:完成

)关于科研水平不高问题

整改情况:一是组织开展科研专题培训629日至74日,组织全市党校系统教师到成都市委党校培训,邀请省委党校科研处、省委党校教研部负责人、省社科联领导、核心期刊编辑、出版社专家等进行专题辅导,提升全市党校系统科研能力水平。二是开展有组织的科研攻关。邀请省上专家就省部级课题申报选题、调研、撰写进行专项业务指导,确定5个重点课题作为省部级课题攻坚项目。三是积极组织教职工参加各类学术交流活动。参与川渝黔蓉党校(行政学院)系统强化改革联动共建统一大市场等理论研讨会、学术年会等共13场,入选论文13篇。

整改时限:202512月前完成

整改结果:完成并长期坚持

)关于决策咨询作用发挥不充分问题

整改情况:加强《咨政建议》平台建设,建立学员两带来制度举办全市党校系统决策咨询能力提升培训班,通过“专家讲授+现场教学+小组讨论+导师帮带”等形式,提升全市党校系统决策咨询能力水平。今年以来报送咨政建议8立项全省党校系统2025年度决策咨询项目121篇决策咨询成果获省委党校第五届决策咨询二等奖。

整改时限:202512月前完成

整改结果:完成并长期坚持

)关于教研咨一体化推进不力问题

整改情况:一是印发《自贡市委党校2025年工作要点》,明确6个方面29项具体任务,细化市县党校教研咨一体化发展具体举措。坚持市、县党校课程共建、师资共育、资源共享,联合区县党校共同打造特色课程6二是积极构建教学出题目科研做文章成果进课堂的一体化机制,推动科研成果与教学专题、咨政建议相互转化。今年以来,立项省委党校系统调研项目10项、省社会主义学院系统项目9项、市社科规划课题32项、青年发展专项课题17项、市委党校系统调研课题22项,报送决策咨询建议8篇,3门课程通过新专题试讲。

整改时限:202512月前完成

整改结果:完成并长期坚持

)关于对基层党校督导力度不够问题

整改情况:一是召开业务指导工作会议4次,针对各区县党校薄弱环节,会同区县党校“一校一策”提出针对性意见建议二是严格落实校(院)班子成员联系区县党校制度,校(院)委班子成员到区县党校调研14人次,对区县重点课程、现场点位、师资共育等进行指导。三是强化对区县党校帮带,督促区县党校持续深化分类建设、区域中心党校更好发挥辐射带动作用、独立办学党校更加规范有序。

整改时限202512月前完成

整改结果:完成并长期坚持

)关于谋划推动深化市县党校分类建设不足问题

整改情况:一是制定《2025年度业务指导工作重点任务清单》,明确基本培训、科研咨政、校园规范方面具体任务10项,持续深化县级党校分类建设,进一步构建“1+2+4”党校发展新格局。二是强化师资共培共育,实施师资提能结对帮带、上挂下派、教研竞赛、知识讲堂、学历提升五大行动,开展教学科研咨政攻坚、创新驱动和师资提能工程。三是开展有组织的科研咨政,组建省部级课题攻坚团队、决策咨询课题攻坚团队,促进办学软实力提升。四是制定《自贡市委党校基本培训课程设置建议清单,多轮次开展新专题试讲,不断丰富完善党校课程体系。

整改时限202512月前完成

整改结果:持续推进中

)关于智慧校园建设不力问题

整改情况:一是完成“智慧校园”总体规划,校园封闭、人脸识别、LED屏改造四库和教学视频会议系统建设完成并投入使用学员信息管理系统建设正在推进。二是通过购买服务,以驻场开展运维服务方式,解决专业人才不足问题,全面增强办学技术保障工作力量。

整改时限202512

整改结果:完成

十一)关于协调争取力度不够问题

整改情况:持续强化向上汇报、横向协调力度,省委党校已明确将转评要求写入职称评审文件,符合条件人员已完成转评。

整改时限:202512月前完成

整改结果:完成并长期坚持

十二)关于政治理论学习重视不够问题

整改情况:一是严格落实第一议题制度,校(院)委会、理论学习中心组、支部学习均第一议题学习习近平总书记最新重要讲话重要指示批示精神做到第一时间传达学习、研究部署、推动落实。二是完善和落实理论学习中心组学习制度印发《2025年理论学习中心组专题学习重点内容安排》,已开展集中学习研讨8次。三是组织开展《中国共产党党校(行政学院)工作条例》学习研讨,研究贯彻落实举措。

整改时限:202512月前完成

整改结果:完成并长期坚持

十三)关于理论宣传主阵地作用发挥不明显问题

整改情况:一是积极参与深入贯彻中央八项规定精神学习教育和中央、省、市重要会议重大部署精神的阐释。今年以来,6名教师入选“盐之有理”理论宣讲专家骨干,66人次到机关、区县、村(社区)、企业开展宣讲。有效发挥校刊《盐都论坛》作用,编制《盐都论坛》2期,刊发理论文章24篇。修订出台《校园网站管理办法》,做好网站内容及时更新。

整改时限:202512前完成

整改结果:完成并长期坚持

十四)关于融入成渝地区双城经济圈建设主动性欠缺问题

整改情况:一是加强与成渝地区党校交流合作与重庆市江津区委党校签订战略合作协议,重庆市南川区委党校、江津区委党校陆续到市委党校交流学习组织市县党校教师到省直机关党校、成都市委党校培训。完成与省直机关党校互派挂职二是积极承接成渝地区的培训今年以来承接四川省直机关各部门及直属单位、各市州、重庆市江津区等培训151200

整改时限:20256前完成

整改结果:完成

十五关于落实意识形态工作责任制不到位”问题

整改情况:一是学习贯彻落实习近平总书记关于意识形态工作的重要论述,并专题学习《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》二是明确意识形态工作的班子分工和牵头科室。将意识形态工作与业务工作同部署、同落实、同考核,每季度对意识形态领域形势进行分析研判三是修订《校园网站管理办法》,严格落实三审三校制度。四是加强教职工外出授课规范化管理,对反馈点名的2名同志进行了批评教育。

整改时限:20254月前完成

整改结果:并长期坚持

十六)关于校园安全存在风险问题

整改情况:一是与自贡市第一人民医院签订《医疗合作协议书》,对学员紧急救治等方面进行了约定将应急处突知识纳入主体班次课程,在主体班次中开展了消防应急演练。各主体班、外训班均配备常见药品和医疗物资二是加强学员餐食供应商监管,供应商向市委党校出具了《食品安全承诺书》,市委党校每周核查餐食供应商的菜品采购、验收、留样情况。

整改时限:20253月前完成

整改结果:完成

十七)关于落实主体责任有差距问题

整改情况:一是严格落实全面从严治党主体责任清单,形成常务副校长全面抓、分管领导靠上抓、各科具体抓的多层互动、齐抓共管的格局。今年以来,校(院)委会研究全面从严治党、党风廉政建设工作12二是严格执行班子成员向校(院)委汇报履行党风廉政建设责任制情况制度、科室负责人述廉述责制度,层层压实责任。三是常态化开展谈心谈话,对10名同志进行了提醒谈话,33名同志进行了履责谈话。

整改时限:20253月前完成

整改结果:完成并长期坚持

十八关于落实监督责任有欠缺”问题

整改情况:一是坚持每次校(院)委邀请驻市委组织部纪检监察组列席,并就会议议题提出意见、建议。坚持干部任用、评优评先征求纪检组意见。二是强化警示教育,今年以来,通报典型案例、观看警示教育片、召开警示教育学习会4联系纪检组负责同志围绕深入贯彻中央八项规定精神为全市党校系统干部职工进行专题授课。三是强化日常监管,持续落实元旦、春节等重要时间节点发送廉政提醒短信、违反八项规定的案例推送等机制。落实内设科室负责人述责述廉民主测评。四是制定、修订教学管理、授课管理、日常管理等方面16个制度规范,进一步以制度管人管事,推动教职工将遵章守纪变成自觉行动。强化对学员的管理监督,所有主体班均组织参训学员认真学习并严格落实《干部教育培训学员管理规定》。

整改时限20253月前完成

整改结果:完成并长期坚持

十九关于开展调研不深不实问题

整改情况:一是践行四下基层优良作风今年以来,班子成员深入区县党校开展调研与业务指导14人次,集中精力解决了大安区委党校与市委党校一体办学、区县党校特色课程打造等问题。二是制定印发《自贡市委党校2025年重点课题选题指南》,引导教师围绕重点、难点、热点问题开展调研,立项2025年度省委党校系统调研项目10项、省社会主义学院系统项目9项、市社科规划课题32项、青年发展专项课题17项、市委党校系统调研课题22项。

整改时限:20257前完成

整改结果:完成并长期坚持

二十)关于工作作风不严不实问题

整改情况:一是修订完善中共自贡市委党校(行政学院)请(销)假及考勤制度》,强化纪律规矩执行。二是修订完善《关于进一步加强市委党校(行政学院)教职工外出授课规范化管理的通知》等制度强化日常监管外出授课,截止目前已完成外出授课备案66人次三是进一步规范公文制发流程,严肃公文登记管理提升公文处理能力水平。

整改时限:202512前完成

整改结果:完成并长期坚持

二十一)关于厉行节约不到位问题

整改情况:一是修订完善《车辆租赁暂行管理办法》,强化派、租车审批二是建立健全公务用车、租车情况登记台账,定期分析车辆使用情况,提升使用效能。

整改时限:20251前完成

整改结果:完成

二十二)关于专项资金管理不到位问题

整改情况:一是对专项经费使用情况进行自查,强化正在实施的专项经费把关,规范资金使用。二是修订完善《科研项目经费管理办法》调整科研经费支出项目、类别和标准。

整改时限:20253前完成

整改结果:完成

二十三)关于费用报销不严格问题

整改情况:一是进行全面自查,补充完善报销相关资料,加大对报销支出业务的事前审批、事中审核,压实费用支出监管责任。二是加强财经纪律教育、清退违规费用、规范报销审批程序,进一步强化财务规范管理,确保资金使用合规透明,全面提升财务管理水平和风险防控能力。

整改时限:20253前完成

整改结果:完成

二十四)关于伙食团管理薄弱问题

整改情况:一是健全《食堂扶贫产品领用清单》,建立出入库台账,定期与伙食团进行对账,确保物资去向、使用情况清楚。二是严格按照在职在编人员和补助标准测算食堂预算。

整改时限:20251前完成

整改结果:完成

二十五)关于资产管理不严问题

整改情况:一是完善《固定资产处置管理暂行办法》,进一步规范资产处置流程。二是会同三方公司,对现有资产进行盘点根据人员变动情况,及时对资产进行合理化调整。三是完成软件资产的补登记。四是对报废资产处置情况进行清理,做好处置结果登记和资料归档。五是明晰与西南财大合作期间购置资产归属。

整改时限:202512前完成并长期坚持

整改结果:持续推进中

二十六)关于政府采购不规范问题

整改情况:一是强化《四川省政府集中采购目录及标准(2024年版)》政策制度学习二是修订完善《中共自贡市委党校(自贡市行政学院)采购内部控制管理办法》,建立完善内控制度。三是完成市委党校印刷业务招标采购,由统一的服务供应商提供广告制作和资料印服务。

整改时限:20253前完成

整改结果:完成

二十七)关于项目过程管控不严问题

整改情况:一是开展全面自查,并在校(院)委会上进行专题汇报。同时,强化工程项目建设相关政策法规学习,提升项目管控能力水平。二是聘请会计师事务所开展项目竣工财务决算。

整改时限:20255前完成

整改结果:完成

二十八)关于项目决算不及时问题

整改情况:会计师事务所已完成项目竣工财务决算,并出具《中共自贡市委党校(自贡市行政学院)项目竣工财务决算审核报告》

整改时限:20253前完成

整改结果:完成

二十九)关于班子示范引领作用不明显问题

整改情况:一是持续推进县级党校分类建设,印发《2025年度业务指导工作重点任务清单》明确市县党校工作目标任务和时间节点校(院)委会会议研究部署市县党校教研咨工作情况15完成区县党校2024年目标考核,确定区县党校2025年目标绩效考评指标。二是强化与省委党校联系力度,邀请省委党校联系校领导及相关业务处室,对教研咨工作进行指导。强化与省直机关党校、宜宾、绵阳、泸州等党校的联系,学习借鉴教学管理、学员培训、创新工程等方面的经验做法。三是强化青年教师培养,组织开展有计划的教研咨活动,启动实施三项计划、两项工程(教学攻坚计划、科研攻坚计划、决咨攻坚计划,青竹提能工程、创新驱动工程)。今年以来,立项省委党校、市社科联、市委党校科研课题等90,出版专著1部。

整改时限:202512前完成

整改结果:完成并长期坚持

三十)关于执行民主集中制不到位问题

整改情况:一是校(院)委会、理论学习中心组专题学习《党委(党组)贯彻执行民主集中制的基本规则(试行)》《关于落实“三重一大”事项集体决策制度的实施办法》等政策制度。二是严格执行民主集中制,校(院)委会均严格执行会议规范,强化集体讨论,班子成员充分发言,主要负责人末位发言。

整改时限:202512前完成

整改结果:完成并长期坚持

三十一)关于党内政治生活不严肃问题

整改情况:一是理论学习中心组、党支部专题学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》并持续推进党内法规深入学习,提升机关党建工作规范性。二是在校(院)委会上通报、纠正班子成员参加双重组织生活会的情况三是广泛开展谈心谈话,充分听取意见建议,并合理吸收。

整改时限:20252前完成

整改结果:完成并长期坚持

三十二)关于师资队伍结构不优问题

整改情况:一是分层分类建立干部职工基础信息表每季度对师资队伍情况进行分析研判,统筹做好上挂、下派、送培锻炼等工作。二是建立“专职+兼职+柔性”教学研究团队,将兼职教师全部纳入教学研究小组,组建包含区县党校教师在内的决策咨询团队,一体化统筹培养,促进教师专业化能力水平提升。

整改时限:20255前完成

整改结果:完成

三十三)关于教师队伍引育有短板问题

整改情况:一是多渠道开展博士招录,通过省委党校推荐、参加专场招聘会等方式,积极招引高素质人才,更好满足学科建设需要。二是常态化推进师资提能,组织开展教学、科研、咨政3个专题师资提能培训3,培训市县党校教职工205人次。三是扎实开展师资培养,持续推进“十年磨一课”,29名教师主攻方向重新进行确认,开展重点课程、新专题试讲7组织开展课程打磨评审

整改时限:202512前完成

整改结果:持续推进中

三十四)关于干部干事创业氛围不浓问题

整改情况:一是修订完善《专业技术岗位聘任管理暂行办法》,从教学、科研、咨政、综合4个方面明确各层级成果积分,进一步鲜明实干实绩导向。二是完成2024年基本工作量任务考核、年度考核等工作,坚持用实绩说话,强化结果运用,进一步构建奖勤罚懒工作机制。

整改时限:20255前完成

整改结果:完成

三十五)关于对基层党建工作重视不够问题

整改情况:一是印发《机关党建工作要点》,推进党建主责主业与党校主业主课深度融合,以机关党建助力党校中心工作内涵式高质量发展。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。二是严格落实机关党建“三级五岗”责任清单,健全“校(院)委抓总、机关党委统筹、党支部落地”的三级责任体系。建立“日常跟踪+季度调阅”机制,日常了解支部工作开展情况,每季度调阅支部手册,对推进滞后事项及时提醒督促。三是认真组织报送党建课题,《从以人民为中心视角思考城市社区基层党建工作》获2024年机关党建课题研究二等奖2025申报党建课题《新时代自贡市党建引领乡村全面振兴的思考与建议》。

整改时限:20257前完成

整改结果:完成并长期坚持

三十六)关于党建业务相融共促不够问题

整改情况:一是坚持党建引领,校(院)委会定期研究部署机关党建工作,推动党建工作和重点工作、巡察整改等工作任务一体推进落实。二是探索建立燎原红色学府党建品牌,聚焦主责主业,找准党建工作与党校初心的结合点、切入点、着力点,培育和打造特色鲜明的党建特色课程,推动干部教育培训不断深入、研究阐释更加拓展。

整改时限:202512前完成

整改结果:完成并长期坚持

三十七)关于基层党支部政治功能发挥不足问题

整改情况:一是每月制定理论学习中心组安排表、编印学习材料,提升机关党建工作规范性。选派3名同志参加党的基本知识培训班。二是加强对各党支部的业务指导,每月发布学习清单,指导支部及时规范开展三会一课、主题党日活动等。三是严格按照规定开展组织生活会,认真开展批评和自我批评,对各支部组织生活会开展情况进行检查。

整改时限:202512前完成

整改结果:完成并长期坚持

三十八)关于基层党务工作不规范问题

整改情况:一是持续加强《中国共产党基层组织选举工作条例》等政策法规学习,提升党务工作者的业务水平和机关党建工作规范性。二是严肃党员发展流程机关党委在每个发展阶段及时提醒党支部,加强培养,强化党员档案审慎核查规范实行一人一档档案管理,确保入党材料一项不落、一个不错。三是严格按照要求收缴党费,及时将支部上缴党费存入党费专户账户,并按相关规定上缴。四是每月对重点学习内容、近期拟开展重点工作及时发布工作提醒,夯实党务基础工作。

整改时限:20254前完成

整改结果:完成并长期坚持

三十九)关于巡察问题整改不彻底问题

整改情况:一是强化对市委党校工作统筹谋划充分发挥校(院)委会统揽全局、统筹谋划功能,对市县党校工作进行全面指导、协调、督导,确保各项工作有序推进。二是建立健全一体推进机制,集中精力开展有组织的教研咨行动,构建“教学出题目、科研作文章、决策咨询见成果、课堂见成效”的工作模式。三是持续强化反馈问题整改,定期对巡察整改情况进行调度,确保整改到位。今年以来,校(院)委会研究党建工作15次、意识形态工作5次。

整改时限:20256前完成

整改结果:完成并长期坚持

四十)关于审计反馈问题整改不到位问题

整改情况:一是新校区建设以来的新增固定资产进行逐项清理,完成固定资产调整。二是学习贯彻《自贡市市级行政事业单位国有资产管理实施细则》等制度规定,强化资产监督管理。

整改时限:202512前完成

整改结果:完成

三、持续深化巡察整改

(一)持续用力,巩固扩大整改成果坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减,不断增强巡察整改的责任感和使命感,切实把巡察整改后续工作抓紧抓实抓细。适时对完成整改问题开展回头看,防止问题反弹。对正在整改和需要长期整改的问题,严格按照整改要求,不松劲、不减压,持续抓好整改并长期坚持坚守。

(二)久久为功,建章立制深化成效。对现有制度进行全面梳理和评估,重点查摆思想教育、制度执行、监督管理等方面存在短板与不足,举一反三、建章立制,着力从源头上堵塞管理漏洞,杜绝问题产生;强化制度执行情况的监督检查,把执行情况监督贯穿于日常监督中,进一步营造良好校风、教风、学风。

(三)做好结合,全力推动党校事业发展。把巡察整改与各项重点工作、中心工作有机结合,做到两手抓、两不误、两促进。加强巡察整改成果运用和转化,把巡察整改落实作为推动党校工作、队伍建设和党风廉政建设新局面的强大助手,切实把巡察整改成果转化为推动党校工作高质量发展成效。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:08135709979邮政信箱自贡市大安区新民镇燎原村中共自贡市委党校电子邮箱zgdx_bgs@126.com


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